翌日，清晨。
正所谓新官上任三把火，返聘虽然比新入职差点热情，但多少也有两把火。
昨日廷议上，已经烧了一把火，烧得大理寺卿自陈不职，烧得佥都御史伏乞罢免。
这是小火慢炖，一时半会还烧不完——不说别的，翁尚书还在南京刑部任职，天高路远，一时半会还不会轻易发生剧烈氧化还原反应。
涉足过庖厨的人都知道，慢慢炖煮的时候，往往要起火再烧一灶。
于是。
天不见亮，群臣就在千步廊外看到了首辅的车辇，稳稳当当停在了户部衙署外。
惊得路过的官吏加快步伐，目不斜视。
……
户部尚书王国光作为新党老人，又是写出《万历会计录》的业务官僚，无论是资历，还是能力，都使得王尚书在朝中隐隐有“跳出三界外”之感。
所以，首辅登门户部却不得堂官迎接的时候，张居正并没有不悦，反而温声细语拱手致歉：“不告而来，叨扰汝观了。”
突兀是肯定的，张居正本来准备在今日早朝时，议论皇帝交办的第二件事。
但昨日睡前，他临时改变了主意，便来不及提前向户部通报。
王国光从主位上站起身，将豆浆倒入茶壶，连带茶杯一并托着，朝张居正走来：“元辅是来铲户部山头的？”
六部哪个衙门没山头？
或高或低罢了。
张居正起身，主动双手接过托盘，放在茶几上：“户部的山头，让李幼滋自查自纠了，汝观是财政牛刀，焉用于杀鸡？”
两人一言一语，定好了这场私下谈话的基调。
既然不是来兴师问罪的，两人自然便没有区分主次，而是双双就着茶几两边的客椅，先后落座。
王国光提起茶壶，给张居正先倒上一杯豆浆：“唉，还以为我也哪里行差踏错，要被陛下论死呢。”
王尚书今年正好七十，气色看起来反而还比张居正更显精神。
唯独愁眉紧皱，稍显阴郁。
张居正屁股离坐，半起身接过茶杯。
他当然听出王国光对昨日廷议上的事有些哀怨，事实上，这种情绪在老臣中极为普遍。
“汝观，翁大立炮制冤案，戕害了三条无辜性命，你我岂能自甘堕落，与之混于一谈？”
什么叫无辜？
就是本来正经活着，突然就被抓进了大牢之中，叫天天不应，叫地地不灵，带着清白出狱的期盼，最终却被押送刑场，在绝望中被一块肉一片肉地割下来，直到浑身血淋淋地哀嚎而亡。
这就是无辜。
张居正不爱喝豆浆，说着话的功夫，只象征性地呷了一口。
王国光听罢，微微摇了摇头：“叔大，我一生行得正坐得直，有些话我不怕说了被陛下听去。”
“人命和人命是不一样的，你我朝臣只认识翁大立，哪见过什么婢女荷花？”
“是，刑部是办了冤案，但那也是没办法的事，为官一生，谁能半点不出差错？”
“若是轻易对翁大立论死，以后谁还敢尽心做事？”
“元辅，陛下只是为了削山头，何妨留翁大立一条活路，哪怕夺去文字，流放三千里也好，朝野内外必能盛赞陛下仁德。”
王国光当然不是真怕自己也步了翁大立的后尘，自入仕以来，他还从未行差踏错过。
初为官时所著的一首铭志诗——山西王国光，初任到吴江。若受一文钱，客死不还乡——至今都还常伴王国光左右，眼下就挂在户部大堂之中。
他只是想求情，也就求了。
张居正闻言，缓缓放下茶杯，一时无言。
他当然理解这些老臣，什么荷花不荷花的，说到底也只有一个名字而已，翁大立才是活生生的人，至少在记忆中见过、谈过、争过。
况且都做到廷臣这一步了，公文里动辄都是死伤千百，三这个数字，恐怕打动不了铁石心肠。
说句心里话，他张居正在乎么？
张居正扪心自问，不免自嘲一笑，他摇了摇头，将王国光的恳求挡了回去：“汝观，不一样的，你若看过卷宗便明白。”
“当初翁大立与张国维，并非行差踏错，而是明知冤情，故意屈打成招！”
“至于以后谁还敢尽心任事……坚持不结案的潘志伊，起复刑部后，想必会比翁大立等人做得好。”
话说到这里就够了。
毕竟公理道义上，翁大立终究站不住脚。
但老友当面，张居正顿了顿，还是补了一句：“汝观，对于你我而言，自然只熟知翁大立；但对于外面的百姓而言，荷花才是活生生的人。”
“民心所向，往往在这桩桩件件里面，一如陛下所言，覆舟水是苍生泪。”
“你我廷臣宰持万化，代君牧民，还是要以大局为重。”
这下轮到王国光沉默了。
王尚书本就不是能言善辩的性子，此时张居正劈头盖脸一通道义大局砸下来，直让人失语。
好半晌之后。
“唉。”
王国光第二次叹息：“罢了，元辅此来所为何事？”
俨然是揭过了这个话题。
张居正也没有纠缠的道理，顺理成章地说起了此行的目的：“自然是为了国之根基，财政大事，清丈！”
整肃队伍，说到底还是为了做事，不能本末倒置。
皇帝在这一点上，向来拎得很清楚。
王国光闻言，轻轻皱起眉头，直言不讳问道：“清丈能有什么疑难，竟让陛下不方便出面拿主意的？”
除非路线之争，一般业务问题，也只有朝中意见对半开的时候，皇帝才会这副德行。
就像昨日荷花案一样，就等着居中裁决。
张居正也没云遮雾绕，直接伸手从袖中拿出数道奏疏：“湖广清丈，诸县为一事起了争执，巡抚衙门代呈御前。”
“陛下看后拿不准，着我与廷臣相商。我看后心里也没底，就想找汝观拿个主意。”
说罢，他将两道奏疏放在茶几上，轻轻推了过去。
清丈主要依赖地方县官去执行，但每名县官性格能力不一，采取的方式也有所不同。
拿湖广举例。
湖广大冶县，就是先让士绅自己清丈，县衙复核——“令自丈而后覆丈”
攸县便要更精细一点，直接搭建了一套基层差役班子，事必躬亲——“群分而班之职，职丈、职算、职书，人各有数，分理属公正，总视属监丈……其田之广轮参差，悉属以绳。”
黄安县最是胆大。
竟然直接把士绅的官田给没收了——“及至万历八年丈量后，一概均做民田起科，别无官田矣。”
总而言之，各县自行其是，若是府内同心协力，最多也就是个互相攀比，要是遇到氛围不好的府，口水仗就来了。
譬如张居正推到案几上的这几道奏疏，便是后者。
张居正将奏疏次第摆在了王国光面前，口中解释道：“先是，陛下怕清查隐户闹出乱子，便金口玉言，免缴丁税三年，三年内暂时将税额摊入了田赋（第188章）。”
“此事随清丈下告各府县后，议论不小，随后愈演愈烈，眼下在地方已经吵得不可开交。”
王国光眉头微蹙，愈发不解。
他狐疑地看向张居正，问道：“既然是三年内的权宜之计，即行即停，如何又吵得厉害？”
这事他当然知道。
皇帝的顾虑不是没有道理，隐户隐户，大多是穷光蛋，哪怕清出来也负担不了丁税，这一时的权宜，才显得皇帝老成谋国。
正因如此，他着实不明白地方上有什么好吵的。
张居正闻言，并没有立刻作答。
而是伸出食指，按在了其中一道奏疏上。
张居正看向王国光，神情似认同又似忌惮，轻声道：“江夏知县莫扬，称此策深孚国情，免除丁税，当为永例！”
王国光神情一振！
几乎脱口而出：“胡闹！”
作为三大正税之一，丁税可是国库重要源流，权宜三年不过是为清丈让步！
岂敢定为永例！？
皇帝竟然还郑重其事拿出来议论，是不是不掏空太仓库就心里不舒坦？
张居正没说什么，只是示意王国光看奏疏。
王国光一张脸挤作一团，迟疑片刻，还是伸手拿起张居正按住的那份奏疏。
不满归不满，看还是要看的。
他垂下目光，落在了这份奏疏之上。
看了几行之后，王国光突然发现自己误会其人的意思了，并不单单指免除丁税，其指的是“固定丁税，摊入田赋”之事，定为永例！
莫扬开篇从里甲制度入手，论述其是以赋役黄册和鱼鳞图册为核心，人丁与田产相合。
及至成化年间，丁役加重，土地兼并，以至于里甲逃亡，百姓弃籍，形成了荆襄流民二百余万的奇观！
户口与田亩，自此开始便渐行渐远。
随后便开始论述二者分道扬镳后，哪怕此次度田清户，业已无法恢复旧观。
王国光越看神色越是复杂。
起初还以为是投机的胡言乱语，看到开篇立论时，才多出一份认真，直到此刻，王国光不得不正眼相待。
王尚书认真阅看着奏疏。
张居正则在一旁说起自己的看法：“莫扬说取消丁税，加收赋税之策，深孚国情，着实不算错。”
“黄册记丁，鱼鳞图册核田。”
“偏偏征收丁税的黄册，早在嘉靖以前就逐渐失去效用，到了本朝，更是彻底沦为废纸。”
“以慈利县为例，该县户口攒造，巨奸蟠穴于其中，固有族繁千丁而户悬数口，又有家无子遗而册载几丁……”
该县的黄册，早已被蛀空了。
最明显的征兆就是，这次清户所见，望族数千人，黄册上却只有几口；赤民断子绝孙了，也被黄册记为数口之家。
王国光一心二用，一面阅看，一面点头回应：“我记得，隆庆五年，科道为此事上过弹章。”
“说是各县实际征收中，随粮带丁之景象，层出不穷。”
这其实与国初的政策截然相反。
国初是有多少丁口，这个里甲就设多少赋役，也就是丁税决定田赋——“国初之制，以人丁之多少而制为里甲，粮因从之。”
如今则是变成了随粮带丁，也就是只要把田赋的份额收足了，丁税的业绩自然就完成了，也就是田赋决定丁税。
谁主谁次，已经完成了一次天翻地覆。
王国光看完了莫扬的奏疏，已然彻底改观，此论当真是基于国情，开创先河！
话虽如此，他却没有立刻表态。
王国光皱眉沉思稍许，又伸手去拿另一份奏疏，名曰《丁粮或问疏》，落款是湘乡县举人监丈，洪懋德。
张居正在侧解释道：“洪懋德对此事并不赞同，陛下也觉得有理。”
王国光翻开奏疏，头也不抬：“外行确实不好分辨。”
张居正一滞。
王国光浑然不觉，翻看着洪懋德的奏疏，心中默念：“民者国之本也，田者民之天也。
无丁，则赋役之事委于田，而民遂视其田如荼毒，去之唯恐不速。
田一去，则脱然为世外之游民，而天子不能使，邑宰不能令，是隋利而勤……”
王国光看罢，不由摇了摇头。
这个洪懋德，全篇都是从驭民的角度剖析利弊，认为丁税入田，会造成丁田彻底脱钩——若是只缴纳田税，不收人头税的话，弃田躺平的百姓就多了。
“无粮之丁”成为“无籍之民”，朝廷对这些人无法控制，造成“有大明之土，无大明之民”。
这说法在王国光看来，立场大于分析，并无太多说服力。
人又不是野兽，总要在市井坊间讨生活，弃了田，照样得以别的方式谋生，走镖贸易也好，进工坊做工也罢，都是烂在锅里的大明之民。
王国光自顾自翻开下一道奏疏《论鱼鳞图册疏》，落款是潜江知县徐希明。
乍一上手，王国光只觉触感有异。
翻开后才发现，第一页是两张用米浆粘上去的贴图。
一者是鱼鳞图册的款式。
一者是黄册的款式。
紧随其后才是论述：
“黄册以人户为母，以田为子；鱼鳞图册以田为母，以人户为子。
法久生弊，若欲厘整，法宜从简。
莫若废黄册，专用鱼鳞图册，凡赋税徭役，一以鱼鳞图册为主，即所谓坐图还粮也……”
这位潜江知县徐希明只是监生出身，难得言之有物。
徐希明的意思是，黄册虽然编撰容易，但核对艰难。
譬如阳新县龙港镇刘氏，洪武年间只一户人，到嘉靖年间分化为三户，至今已有十三户，人口六千余人。
二百年以来，每逢黄册更造之时，刘氏族人便四散分布，躲避记录，此次清户之前，黄册上竟只二百人！
与之相对的，鱼鳞图册就方便多了，虽然条目繁复，但土地就在那里，不会为了躲避清丈长出腿来。
鱼鳞图册一旦编成，复核便极为简单，以之作为征税之依据，便可坐图还粮——也即一册在手，田赋便可尽收于囊中。
王国光还是没有表态。
他合上一本，又取来另一本。
看罢湘潭知县李腾芳的反对——从古帝王所立天下，户口、土地两者，未尝有销其一以并于一。圣贤之论，豪杰之见多矣，未闻以征粮则便，征丁则不便者。
有讲古制的，有讲成法的，当然，还有说此举是吸食士绅膏血的。
又看大冶知县吴仁的支持——国初百废俱兴，只为田野辟，户口增；至今盛世之极，当以均赋税，爱小民。岂忍见，富者田连阡陌，竟少丁差，贫民地无立锥，反多徭役？
有说进步的，有讲分配的，当然，也不乏政治投机拍皇帝马屁的。
王国光一一看过。
时间缓缓流逝，天光终于破晓。
千步廊传来的车马声已然停歇。
王国光在静静翻阅，张居正耐心等候在旁。
直到茶案上的豆浆不再飘着热气。
王国光也看完了最后一本奏疏。
张居正见状，身子前倾，轻声关切道：“汝观以为如何？”
能让首辅心里打鼓的时候不多，眼前这事难得算一遭。
毕竟是迁绵二千年的祖宗之法，饶是一心求变的张居正，在没十足的把握前，都不敢轻易将其摆上文华殿。
王国光缓缓抬起头，看向张居正。
他并未答话，反而一副感慨万千的模样：“摊丁入亩啊……”
……
“正是摊丁入亩。”
朱翊钧站在万岁山上，俯瞰整个西苑。
徐阶坐在一旁的凉亭中，气喘吁吁捶着腿。
随行的太监宫女被皇帝驱得老远，只有今科庶吉士张辅之得了允准，搀扶着徐阶。
徐阶正要开口针砭一二，却听皇帝的声音再度迎风传来：“张子赞，朕记得卿考取庶吉士的文章便是改税之论，想必是个中行家。”
“卿以为，摊丁入亩，好坏如何？”
正所谓，青林翠葆深於沐，总是天家雨露膏。
万岁山上空气很好，除了一道石刻御座，以及凉亭之外，尽是树木掩映，两松覆之。
偏偏这种好空气中，徐阶莫名嗅到一丝杀气。
他不着痕迹地看了一眼身旁年轻内敛的庶吉士，张辅之……记得是太仓三张的麒麟儿吧？缘何得了皇帝另眼相待？
奇怪的地点，奇怪的随行人员，奇怪的问题，一切都提醒着徐阶，这是一场危险的奏对。
老臣自是嗅觉灵敏，张辅之却仍旧懵懂，搜肠刮肚地思考着措辞：“回陛下的话，臣以为，于赋税征发上，土地是产，人未必就不是。”
“无论丁税，还是赋税，说到底都是按‘产’征收。”
“千年以降，随着修建水渠、铸造农器、水车灌溉、耕牛犁地，丁口这一‘产’便逐渐不值钱，可谓拔最少的羊毛，听最大声的羊叫。”
“臣以为，将丁税免除，再从他处找补，乃是大势所趋！”
朱翊钧闻言，不由轻笑一声。
事物发展到一定地步，所引起的自然而然的议论，总是比他这皇帝拽着走要好。
好就好在时机成熟，好就好在每个人都有自己的思考，好就好在局中人的反应真实不虚。
摊丁入亩这事就是如此，那一堆转交给张居正的奏疏，没有一道是朱翊钧授意，或者指导的。
黄册是嘉靖年间就彻底败坏的东西。
里甲赋役制度的调整，在隆庆年间就开始了。
黄册的“六不便”，鱼鳞图册的“六便”，同样在万历二年就被用来论述“度人而税”，应当转向“度地而税”。
政策的孕育是需要时代背景的，正好摊丁入亩的雏形，就出现在万历年间。
无论《丁粮或问》，还是《征丁议》，都是历史上出现在万历年间的言论，哪怕张辅之这一通言论，恐怕也是肺腑之言。
要说朱翊钧在其中做了什么，或许也就是用暂行三年的免除丁税，作为引线而已，实在微不足道。
当然，这并不意味着马上就要着手实施。
应该说，如今的朝廷没有动辄屠城的条件，前期的准备工作自然而然就得翻倍。
朱翊钧迎着山风，头也不回：“这说法倒是新奇，不愧是才子。所以，朕应该将‘摊丁入亩’推行各省？”
张辅之连忙下拜：“臣萤火之光，让陛下见笑了。”
他顿了顿，回话道：“陛下，如今恐怕还不是时候。”
“此法乃均税大政，一经推行，恐怕天下士绅豪右，又是沸反盈天！”
“如今清丈方兴未艾，各省民乱尚未平息，若是操之过急，恐怕真要闹出大乱。”
皇帝自然是听得进意见的皇帝。
朱翊钧若有所思地点了点头。
旋即又有些恼怒：“彼辈果真世之大敌！为何每有善政，便要跳将出来与朕作对！”
张辅之心中暗自感慨，皇帝果然年轻气盛。
他沉吟片刻，出言安抚道：“陛下如日中天，彼辈如同蜩螗蜾蠃，见不得陛下光耀，只能四处凄厉嗡鸣，扰陛下一时清净而已。”
朱翊钧闻言，呵呵一笑。
他转头看向徐阶：“徐少师，看看什么叫青年才俊。”
徐阶心里发毛，勉强挤出一个笑容。
朱翊钧缓缓转过头来，看向张辅之，笑道：“张卿，浙江湖州府的民乱，是你家大人干的吧？”
一句轻飘飘的话落地。
张辅之的嘴角还挂着矜持的从容，耳中猛然一炸！
大脑骤然充血，脸庞瞬间煞白！
还未来得及有所反应。
只见皇帝已经收敛笑意，面无表情，轻声道：“要造反么？”
——
都是当天写的，并无存稿，今天勉强完成，预示着明天俺要休息一天。
正所谓新官上任三把火，返聘虽然比新入职差点热情，但多少也有两把火。
昨日廷议上，已经烧了一把火，烧得大理寺卿自陈不职，烧得佥都御史伏乞罢免。
这是小火慢炖，一时半会还烧不完——不说别的，翁尚书还在南京刑部任职，天高路远，一时半会还不会轻易发生剧烈氧化还原反应。
涉足过庖厨的人都知道，慢慢炖煮的时候，往往要起火再烧一灶。
于是。
天不见亮，群臣就在千步廊外看到了首辅的车辇，稳稳当当停在了户部衙署外。
惊得路过的官吏加快步伐，目不斜视。
……
户部尚书王国光作为新党老人，又是写出《万历会计录》的业务官僚，无论是资历，还是能力，都使得王尚书在朝中隐隐有“跳出三界外”之感。
所以，首辅登门户部却不得堂官迎接的时候，张居正并没有不悦，反而温声细语拱手致歉：“不告而来，叨扰汝观了。”
突兀是肯定的，张居正本来准备在今日早朝时，议论皇帝交办的第二件事。
但昨日睡前，他临时改变了主意，便来不及提前向户部通报。
王国光从主位上站起身，将豆浆倒入茶壶，连带茶杯一并托着，朝张居正走来：“元辅是来铲户部山头的？”
六部哪个衙门没山头？
或高或低罢了。
张居正起身，主动双手接过托盘，放在茶几上：“户部的山头，让李幼滋自查自纠了，汝观是财政牛刀，焉用于杀鸡？”
两人一言一语，定好了这场私下谈话的基调。
既然不是来兴师问罪的，两人自然便没有区分主次，而是双双就着茶几两边的客椅，先后落座。
王国光提起茶壶，给张居正先倒上一杯豆浆：“唉，还以为我也哪里行差踏错，要被陛下论死呢。”
王尚书今年正好七十，气色看起来反而还比张居正更显精神。
唯独愁眉紧皱，稍显阴郁。
张居正屁股离坐，半起身接过茶杯。
他当然听出王国光对昨日廷议上的事有些哀怨，事实上，这种情绪在老臣中极为普遍。
“汝观，翁大立炮制冤案，戕害了三条无辜性命，你我岂能自甘堕落，与之混于一谈？”
什么叫无辜？
就是本来正经活着，突然就被抓进了大牢之中，叫天天不应，叫地地不灵，带着清白出狱的期盼，最终却被押送刑场，在绝望中被一块肉一片肉地割下来，直到浑身血淋淋地哀嚎而亡。
这就是无辜。
张居正不爱喝豆浆，说着话的功夫，只象征性地呷了一口。
王国光听罢，微微摇了摇头：“叔大，我一生行得正坐得直，有些话我不怕说了被陛下听去。”
“人命和人命是不一样的，你我朝臣只认识翁大立，哪见过什么婢女荷花？”
“是，刑部是办了冤案，但那也是没办法的事，为官一生，谁能半点不出差错？”
“若是轻易对翁大立论死，以后谁还敢尽心做事？”
“元辅，陛下只是为了削山头，何妨留翁大立一条活路，哪怕夺去文字，流放三千里也好，朝野内外必能盛赞陛下仁德。”
王国光当然不是真怕自己也步了翁大立的后尘，自入仕以来，他还从未行差踏错过。
初为官时所著的一首铭志诗——山西王国光，初任到吴江。若受一文钱，客死不还乡——至今都还常伴王国光左右，眼下就挂在户部大堂之中。
他只是想求情，也就求了。
张居正闻言，缓缓放下茶杯，一时无言。
他当然理解这些老臣，什么荷花不荷花的，说到底也只有一个名字而已，翁大立才是活生生的人，至少在记忆中见过、谈过、争过。
况且都做到廷臣这一步了，公文里动辄都是死伤千百，三这个数字，恐怕打动不了铁石心肠。
说句心里话，他张居正在乎么？
张居正扪心自问，不免自嘲一笑，他摇了摇头，将王国光的恳求挡了回去：“汝观，不一样的，你若看过卷宗便明白。”
“当初翁大立与张国维，并非行差踏错，而是明知冤情，故意屈打成招！”
“至于以后谁还敢尽心任事……坚持不结案的潘志伊，起复刑部后，想必会比翁大立等人做得好。”
话说到这里就够了。
毕竟公理道义上，翁大立终究站不住脚。
但老友当面，张居正顿了顿，还是补了一句：“汝观，对于你我而言，自然只熟知翁大立；但对于外面的百姓而言，荷花才是活生生的人。”
“民心所向，往往在这桩桩件件里面，一如陛下所言，覆舟水是苍生泪。”
“你我廷臣宰持万化，代君牧民，还是要以大局为重。”
这下轮到王国光沉默了。
王尚书本就不是能言善辩的性子，此时张居正劈头盖脸一通道义大局砸下来，直让人失语。
好半晌之后。
“唉。”
王国光第二次叹息：“罢了，元辅此来所为何事？”
俨然是揭过了这个话题。
张居正也没有纠缠的道理，顺理成章地说起了此行的目的：“自然是为了国之根基，财政大事，清丈！”
整肃队伍，说到底还是为了做事，不能本末倒置。
皇帝在这一点上，向来拎得很清楚。
王国光闻言，轻轻皱起眉头，直言不讳问道：“清丈能有什么疑难，竟让陛下不方便出面拿主意的？”
除非路线之争，一般业务问题，也只有朝中意见对半开的时候，皇帝才会这副德行。
就像昨日荷花案一样，就等着居中裁决。
张居正也没云遮雾绕，直接伸手从袖中拿出数道奏疏：“湖广清丈，诸县为一事起了争执，巡抚衙门代呈御前。”
“陛下看后拿不准，着我与廷臣相商。我看后心里也没底，就想找汝观拿个主意。”
说罢，他将两道奏疏放在茶几上，轻轻推了过去。
清丈主要依赖地方县官去执行，但每名县官性格能力不一，采取的方式也有所不同。
拿湖广举例。
湖广大冶县，就是先让士绅自己清丈，县衙复核——“令自丈而后覆丈”
攸县便要更精细一点，直接搭建了一套基层差役班子，事必躬亲——“群分而班之职，职丈、职算、职书，人各有数，分理属公正，总视属监丈……其田之广轮参差，悉属以绳。”
黄安县最是胆大。
竟然直接把士绅的官田给没收了——“及至万历八年丈量后，一概均做民田起科，别无官田矣。”
总而言之，各县自行其是，若是府内同心协力，最多也就是个互相攀比，要是遇到氛围不好的府，口水仗就来了。
譬如张居正推到案几上的这几道奏疏，便是后者。
张居正将奏疏次第摆在了王国光面前，口中解释道：“先是，陛下怕清查隐户闹出乱子，便金口玉言，免缴丁税三年，三年内暂时将税额摊入了田赋（第188章）。”
“此事随清丈下告各府县后，议论不小，随后愈演愈烈，眼下在地方已经吵得不可开交。”
王国光眉头微蹙，愈发不解。
他狐疑地看向张居正，问道：“既然是三年内的权宜之计，即行即停，如何又吵得厉害？”
这事他当然知道。
皇帝的顾虑不是没有道理，隐户隐户，大多是穷光蛋，哪怕清出来也负担不了丁税，这一时的权宜，才显得皇帝老成谋国。
正因如此，他着实不明白地方上有什么好吵的。
张居正闻言，并没有立刻作答。
而是伸出食指，按在了其中一道奏疏上。
张居正看向王国光，神情似认同又似忌惮，轻声道：“江夏知县莫扬，称此策深孚国情，免除丁税，当为永例！”
王国光神情一振！
几乎脱口而出：“胡闹！”
作为三大正税之一，丁税可是国库重要源流，权宜三年不过是为清丈让步！
岂敢定为永例！？
皇帝竟然还郑重其事拿出来议论，是不是不掏空太仓库就心里不舒坦？
张居正没说什么，只是示意王国光看奏疏。
王国光一张脸挤作一团，迟疑片刻，还是伸手拿起张居正按住的那份奏疏。
不满归不满，看还是要看的。
他垂下目光，落在了这份奏疏之上。
看了几行之后，王国光突然发现自己误会其人的意思了，并不单单指免除丁税，其指的是“固定丁税，摊入田赋”之事，定为永例！
莫扬开篇从里甲制度入手，论述其是以赋役黄册和鱼鳞图册为核心，人丁与田产相合。
及至成化年间，丁役加重，土地兼并，以至于里甲逃亡，百姓弃籍，形成了荆襄流民二百余万的奇观！
户口与田亩，自此开始便渐行渐远。
随后便开始论述二者分道扬镳后，哪怕此次度田清户，业已无法恢复旧观。
王国光越看神色越是复杂。
起初还以为是投机的胡言乱语，看到开篇立论时，才多出一份认真，直到此刻，王国光不得不正眼相待。
王尚书认真阅看着奏疏。
张居正则在一旁说起自己的看法：“莫扬说取消丁税，加收赋税之策，深孚国情，着实不算错。”
“黄册记丁，鱼鳞图册核田。”
“偏偏征收丁税的黄册，早在嘉靖以前就逐渐失去效用，到了本朝，更是彻底沦为废纸。”
“以慈利县为例，该县户口攒造，巨奸蟠穴于其中，固有族繁千丁而户悬数口，又有家无子遗而册载几丁……”
该县的黄册，早已被蛀空了。
最明显的征兆就是，这次清户所见，望族数千人，黄册上却只有几口；赤民断子绝孙了，也被黄册记为数口之家。
王国光一心二用，一面阅看，一面点头回应：“我记得，隆庆五年，科道为此事上过弹章。”
“说是各县实际征收中，随粮带丁之景象，层出不穷。”
这其实与国初的政策截然相反。
国初是有多少丁口，这个里甲就设多少赋役，也就是丁税决定田赋——“国初之制，以人丁之多少而制为里甲，粮因从之。”
如今则是变成了随粮带丁，也就是只要把田赋的份额收足了，丁税的业绩自然就完成了，也就是田赋决定丁税。
谁主谁次，已经完成了一次天翻地覆。
王国光看完了莫扬的奏疏，已然彻底改观，此论当真是基于国情，开创先河！
话虽如此，他却没有立刻表态。
王国光皱眉沉思稍许，又伸手去拿另一份奏疏，名曰《丁粮或问疏》，落款是湘乡县举人监丈，洪懋德。
张居正在侧解释道：“洪懋德对此事并不赞同，陛下也觉得有理。”
王国光翻开奏疏，头也不抬：“外行确实不好分辨。”
张居正一滞。
王国光浑然不觉，翻看着洪懋德的奏疏，心中默念：“民者国之本也，田者民之天也。
无丁，则赋役之事委于田，而民遂视其田如荼毒，去之唯恐不速。
田一去，则脱然为世外之游民，而天子不能使，邑宰不能令，是隋利而勤……”
王国光看罢，不由摇了摇头。
这个洪懋德，全篇都是从驭民的角度剖析利弊，认为丁税入田，会造成丁田彻底脱钩——若是只缴纳田税，不收人头税的话，弃田躺平的百姓就多了。
“无粮之丁”成为“无籍之民”，朝廷对这些人无法控制，造成“有大明之土，无大明之民”。
这说法在王国光看来，立场大于分析，并无太多说服力。
人又不是野兽，总要在市井坊间讨生活，弃了田，照样得以别的方式谋生，走镖贸易也好，进工坊做工也罢，都是烂在锅里的大明之民。
王国光自顾自翻开下一道奏疏《论鱼鳞图册疏》，落款是潜江知县徐希明。
乍一上手，王国光只觉触感有异。
翻开后才发现，第一页是两张用米浆粘上去的贴图。
一者是鱼鳞图册的款式。
一者是黄册的款式。
紧随其后才是论述：
“黄册以人户为母，以田为子；鱼鳞图册以田为母，以人户为子。
法久生弊，若欲厘整，法宜从简。
莫若废黄册，专用鱼鳞图册，凡赋税徭役，一以鱼鳞图册为主，即所谓坐图还粮也……”
这位潜江知县徐希明只是监生出身，难得言之有物。
徐希明的意思是，黄册虽然编撰容易，但核对艰难。
譬如阳新县龙港镇刘氏，洪武年间只一户人，到嘉靖年间分化为三户，至今已有十三户，人口六千余人。
二百年以来，每逢黄册更造之时，刘氏族人便四散分布，躲避记录，此次清户之前，黄册上竟只二百人！
与之相对的，鱼鳞图册就方便多了，虽然条目繁复，但土地就在那里，不会为了躲避清丈长出腿来。
鱼鳞图册一旦编成，复核便极为简单，以之作为征税之依据，便可坐图还粮——也即一册在手，田赋便可尽收于囊中。
王国光还是没有表态。
他合上一本，又取来另一本。
看罢湘潭知县李腾芳的反对——从古帝王所立天下，户口、土地两者，未尝有销其一以并于一。圣贤之论，豪杰之见多矣，未闻以征粮则便，征丁则不便者。
有讲古制的，有讲成法的，当然，还有说此举是吸食士绅膏血的。
又看大冶知县吴仁的支持——国初百废俱兴，只为田野辟，户口增；至今盛世之极，当以均赋税，爱小民。岂忍见，富者田连阡陌，竟少丁差，贫民地无立锥，反多徭役？
有说进步的，有讲分配的，当然，也不乏政治投机拍皇帝马屁的。
王国光一一看过。
时间缓缓流逝，天光终于破晓。
千步廊传来的车马声已然停歇。
王国光在静静翻阅，张居正耐心等候在旁。
直到茶案上的豆浆不再飘着热气。
王国光也看完了最后一本奏疏。
张居正见状，身子前倾，轻声关切道：“汝观以为如何？”
能让首辅心里打鼓的时候不多，眼前这事难得算一遭。
毕竟是迁绵二千年的祖宗之法，饶是一心求变的张居正，在没十足的把握前，都不敢轻易将其摆上文华殿。
王国光缓缓抬起头，看向张居正。
他并未答话，反而一副感慨万千的模样：“摊丁入亩啊……”
……
“正是摊丁入亩。”
朱翊钧站在万岁山上，俯瞰整个西苑。
徐阶坐在一旁的凉亭中，气喘吁吁捶着腿。
随行的太监宫女被皇帝驱得老远，只有今科庶吉士张辅之得了允准，搀扶着徐阶。
徐阶正要开口针砭一二，却听皇帝的声音再度迎风传来：“张子赞，朕记得卿考取庶吉士的文章便是改税之论，想必是个中行家。”
“卿以为，摊丁入亩，好坏如何？”
正所谓，青林翠葆深於沐，总是天家雨露膏。
万岁山上空气很好，除了一道石刻御座，以及凉亭之外，尽是树木掩映，两松覆之。
偏偏这种好空气中，徐阶莫名嗅到一丝杀气。
他不着痕迹地看了一眼身旁年轻内敛的庶吉士，张辅之……记得是太仓三张的麒麟儿吧？缘何得了皇帝另眼相待？
奇怪的地点，奇怪的随行人员，奇怪的问题，一切都提醒着徐阶，这是一场危险的奏对。
老臣自是嗅觉灵敏，张辅之却仍旧懵懂，搜肠刮肚地思考着措辞：“回陛下的话，臣以为，于赋税征发上，土地是产，人未必就不是。”
“无论丁税，还是赋税，说到底都是按‘产’征收。”
“千年以降，随着修建水渠、铸造农器、水车灌溉、耕牛犁地，丁口这一‘产’便逐渐不值钱，可谓拔最少的羊毛，听最大声的羊叫。”
“臣以为，将丁税免除，再从他处找补，乃是大势所趋！”
朱翊钧闻言，不由轻笑一声。
事物发展到一定地步，所引起的自然而然的议论，总是比他这皇帝拽着走要好。
好就好在时机成熟，好就好在每个人都有自己的思考，好就好在局中人的反应真实不虚。
摊丁入亩这事就是如此，那一堆转交给张居正的奏疏，没有一道是朱翊钧授意，或者指导的。
黄册是嘉靖年间就彻底败坏的东西。
里甲赋役制度的调整，在隆庆年间就开始了。
黄册的“六不便”，鱼鳞图册的“六便”，同样在万历二年就被用来论述“度人而税”，应当转向“度地而税”。
政策的孕育是需要时代背景的，正好摊丁入亩的雏形，就出现在万历年间。
无论《丁粮或问》，还是《征丁议》，都是历史上出现在万历年间的言论，哪怕张辅之这一通言论，恐怕也是肺腑之言。
要说朱翊钧在其中做了什么，或许也就是用暂行三年的免除丁税，作为引线而已，实在微不足道。
当然，这并不意味着马上就要着手实施。
应该说，如今的朝廷没有动辄屠城的条件，前期的准备工作自然而然就得翻倍。
朱翊钧迎着山风，头也不回：“这说法倒是新奇，不愧是才子。所以，朕应该将‘摊丁入亩’推行各省？”
张辅之连忙下拜：“臣萤火之光，让陛下见笑了。”
他顿了顿，回话道：“陛下，如今恐怕还不是时候。”
“此法乃均税大政，一经推行，恐怕天下士绅豪右，又是沸反盈天！”
“如今清丈方兴未艾，各省民乱尚未平息，若是操之过急，恐怕真要闹出大乱。”
皇帝自然是听得进意见的皇帝。
朱翊钧若有所思地点了点头。
旋即又有些恼怒：“彼辈果真世之大敌！为何每有善政，便要跳将出来与朕作对！”
张辅之心中暗自感慨，皇帝果然年轻气盛。
他沉吟片刻，出言安抚道：“陛下如日中天，彼辈如同蜩螗蜾蠃，见不得陛下光耀，只能四处凄厉嗡鸣，扰陛下一时清净而已。”
朱翊钧闻言，呵呵一笑。
他转头看向徐阶：“徐少师，看看什么叫青年才俊。”
徐阶心里发毛，勉强挤出一个笑容。
朱翊钧缓缓转过头来，看向张辅之，笑道：“张卿，浙江湖州府的民乱，是你家大人干的吧？”
一句轻飘飘的话落地。
张辅之的嘴角还挂着矜持的从容，耳中猛然一炸！
大脑骤然充血，脸庞瞬间煞白！
还未来得及有所反应。
只见皇帝已经收敛笑意，面无表情，轻声道：“要造反么？”
——
都是当天写的，并无存稿，今天勉强完成，预示着明天俺要休息一天。