“解放奴婢？”
听了苏曜的话，荀彧微微一愣，不解大将军为何会突然冒出这个想法。
苏曜负手而立，目光扫过堂下众臣，缓缓道：
“世祖光武时期，曾连下三道诏书，解放奴婢，严禁人口买卖，然则时过境迁，如今豪强蓄奴成风，动辄千百，江淮豪族尤甚，此乱世之弊，焉能不除？”
任何一个成熟的统治者，都知道要抑制豪强。
“大将军所言甚是。”
郭嘉赞同道：
“豪强蓄奴，看似家事，实则牵一发而动全身。其一，奴婢不入户籍，豪强瞒报私藏，朝廷赋税兵源皆被蚕食；其二，大量人口沦为奴婢，游离于生产体系之外，田亩荒芜，工坊凋敝，民生何以为继？其三.”
郭嘉狡黠一笑：
“解放奴婢一事，也是我们打击当地世家豪强的一个有利理由。”
“哦？看来奉孝这是与大将军早有定计了？”荀彧哑然一笑。
“没错。”
苏曜点了点头：
“这次来淮南，我便发现，此地豪强蓄奴者众，远甚中原世家。”
这一切，主因自然是黄巾之乱，而次因则是袁术的纵容。
黄巾之乱，虽然主要在中原及北方地区爆发，但南方的扬州也被波及，曾有数万教众在此起义。
这些人在被平定之后，按照大汉的律法，统统以战俘的身份成为了官府的奴隶。
本来，世家豪强对这些奴隶的控制还需要一定时间，通过黑白的手段来转移其所有权。
但是袁术的到来，使得一切加速，为了笼络当地豪强世家共同反抗苏曜，袁术对他们大开方便之门，默许世家豪强为恶。
一时间，淮南大地乱象丛生。世家豪强打着“平乱有功”的旗号，将原本属于官府的战俘奴隶随意瓜分，更有甚者，趁战乱之际劫掠流民、强买人口。
扬州刺史部下辖的九江、丹阳等郡，处处可见被铁链串起的奴工队伍，在豪强的田庄、矿山中日夜劳作。
那些精壮劳力被榨干最后一丝气力，老弱妇孺则如草芥般随意丢弃，饿殍遍野的惨状在江淮间屡见不鲜。
在拿下寿春后，得知这一状况的苏曜自然不是坐视不理。
苏曜神色冷峻，伸手从案头抽出一卷泛黄的竹简，掷于众人面前：
“诸位请看，这是淮南三县的户籍册——寿春、钟离、当涂，自袁术入主后，编户齐民锐减三成，可豪强田庄中的奴仆却暴增五万有余！”
竹简展开时，密密麻麻的批注映入眼帘，某处朱笔圈出的记录尤为醒目：“某世家蓄养奴户一千五百人，私铸兵器三百副。”
“大将军明察！”
贾诩摇着折扇点头：
“这些奴户既是豪强私兵的来源，也是其豢养死士的温床。更有甚者，将奴隶贩卖至江东，换取战船军械，实为祸乱之源。”
“这次拨乱反正尤为必要，只是推行起来，恐怕会阻力重重。”
荀彧眉头微蹙：
“淮南豪强根基深厚，盘根错节，如今骤然触及他们的根本利益，只怕会激起不小的反弹。”
“而且，也不是所有奴婢都是被强征而来。”
荀彧捻着胡须，神色凝重：
“有些奴户世代为仆，受主家恩惠，或因感念恩情，或因无处可去，未必愿意离开。若强行解放，恐会适得其反。”
这一点，自小饱受唯物主义熏陶的苏曜自然很清楚。
凡事过犹不及，一切制度都要适应其社会生产力的需要。
当下社会，不管是生产力还是群众文化和素质水平，不可能产生人人平等的乌托邦。
但是，这并不意味着要对豪强蓄奴的乱象听之任之。
奴婢可以小范围的存在，但是其必须置于朝廷的管控之下，同时要给其恢复自由的机会，保证其基本的待遇和尊严，斩断主家对其的绝对支配。
于是，见苏曜目光示意，郭嘉当即说道：
“荀公所虑极是，故而此次解放奴婢，并非是简单开释就结束了，而是要再借此机会订立一个长期有效的管理方法，这个方法在下将其称之为契约奴婢制。”
“契约奴婢制？”
郭嘉微微颔首，眼中闪烁着自信的光芒，缓缓展开手中的竹简，其上密密麻麻写满了字迹：“所谓契约奴婢制，便是以律法为绳，重新定义主仆关系。从今往后，凡蓄养奴婢者，皆需与奴婢签订契约，一式三份，一份留于主家，一份交予奴婢，一份存档于官府。”
他抬眼扫视众人，见大家露出疑惑之色，便继续解释道：
“契约之上，需明确注明奴婢的服役期限、劳作内容、应得报酬以及主家不得随意打骂、残害奴婢等条款。服役期满，奴婢即可恢复自由身，主家不得阻拦。”
“若主家违反契约，奴婢可持契向官府申诉，一旦查实，主家将受到严惩。”
“如此一来，既保障了奴婢的基本权益，又能让那些真正愿意为主家效力的奴婢，在相对公正的环境下继续工作。”
这套契约奴婢制，其实就是苏曜抄宋朝的作业。
不得不说，大宋虽然武功拙劣，菜的抠脚，但是作为经历了晚唐乱世，见多了那些世家豪强和兵痞军阀如何为害的后世政权，在经济与社会制度方面确实摸索出了不少值得借鉴的经验。
甚至，在奴婢制度上，其开明先进可以说是遥遥领先后世大开倒车的元明清政权，可谓尽显其人文之光。
之前，苏曜将这些想法交给郭嘉，两人一同完善改良后提出，顿时让荀彧、贾诩等人眼前一亮。
荀彧抚须沉思片刻，点头道：“此制度确实精妙，但如何确保豪强们遵守契约？淮南世家根深蒂固，若他们阳奉阴违，私下仍行奴役之事，又当如何？”
苏曜哈哈一笑：“那样的话，咱们之前设计的那么多的监管机构，就可以开工干活了！”
三日后，城东校场。
高台上，苏曜负手而立，俯瞰台下黑压压的人群。
在苏曜身旁，贾诩正高声宣读新政细则：
“.凡隐匿田亩者，限期自首者，可免死罪，只需补缴赋税”
“.各家之前蓄养奴婢，签订卖身契约者，今起一切作废，若确有用工需要，双方应提前前往官府衙门签订新的契约，违者以拐卖人口论处”
“.各家私藏兵甲，一律限期交公，保留胆敢藏匿者，一经查实，皆按谋逆论处！”
每念一条，台下就响起一片压抑的惊呼。
世家代表们脸色惨白，交头接耳，却无人敢公开反对。
苏曜的政策每一条都痛击他们的心灵，但又不是马上实施，给他们留了个一个统一的期限——八月十五。
于是在这一天到来前，淮南各地暗流涌动。
寿春城中的茶楼酒肆里，豪强大族们压低声音密谋对策。
不得不说，面对苏曜的赫赫刀锋，很多人面上虽然愤慨，但终究还是不敢造此，只能借酒浇愁，派人学习新政，考虑该如何配合行事。
但亦有人心有不甘，提议联名上书陈情，想要改变现状。
还有人骨头很硬，咬牙切齿说是要散尽家财招兵买马，更有人暗中派人联络江东和荆州的势力，企图借外力施压。
但无论如何，表面上这些人都是纷纷摆出顺从姿态，将庄园里的老弱奴仆遣散，把精壮劳力藏匿于深山别院，妄图蒙混过关。
与此同时，苏曜也没闲着。
他命郭嘉、荀彧二人牵头，带着部分京中派来的官吏在各郡县设立新政衙门，抽调干练官吏日夜培训，学习新政细则与执法流程。
同时，苏曜又让关羽、典韦等人带领大军，以“秋猎演练”为名，在淮南境内频繁调动，既是威慑心怀不轨的豪强，也是为随时可能出现的变故做准备。
更绝的是，他在民间广贴告示，设立“举报箱”，承诺举报属实者皆重重有赏，还专门组建了一支由麾下老兵和识字流民组成的巡查队，深入乡间地头，暗中探查豪强动向。
很快的，就在袁绍带着厚礼和一支小规模亲兵队前来寿春面见苏曜的时候，一只大胆的鱼儿也上了钩。
听了苏曜的话，荀彧微微一愣，不解大将军为何会突然冒出这个想法。
苏曜负手而立，目光扫过堂下众臣，缓缓道：
“世祖光武时期，曾连下三道诏书，解放奴婢，严禁人口买卖，然则时过境迁，如今豪强蓄奴成风，动辄千百，江淮豪族尤甚，此乱世之弊，焉能不除？”
任何一个成熟的统治者，都知道要抑制豪强。
“大将军所言甚是。”
郭嘉赞同道：
“豪强蓄奴，看似家事，实则牵一发而动全身。其一，奴婢不入户籍，豪强瞒报私藏，朝廷赋税兵源皆被蚕食；其二，大量人口沦为奴婢，游离于生产体系之外，田亩荒芜，工坊凋敝，民生何以为继？其三.”
郭嘉狡黠一笑：
“解放奴婢一事，也是我们打击当地世家豪强的一个有利理由。”
“哦？看来奉孝这是与大将军早有定计了？”荀彧哑然一笑。
“没错。”
苏曜点了点头：
“这次来淮南，我便发现，此地豪强蓄奴者众，远甚中原世家。”
这一切，主因自然是黄巾之乱，而次因则是袁术的纵容。
黄巾之乱，虽然主要在中原及北方地区爆发，但南方的扬州也被波及，曾有数万教众在此起义。
这些人在被平定之后，按照大汉的律法，统统以战俘的身份成为了官府的奴隶。
本来，世家豪强对这些奴隶的控制还需要一定时间，通过黑白的手段来转移其所有权。
但是袁术的到来，使得一切加速，为了笼络当地豪强世家共同反抗苏曜，袁术对他们大开方便之门，默许世家豪强为恶。
一时间，淮南大地乱象丛生。世家豪强打着“平乱有功”的旗号，将原本属于官府的战俘奴隶随意瓜分，更有甚者，趁战乱之际劫掠流民、强买人口。
扬州刺史部下辖的九江、丹阳等郡，处处可见被铁链串起的奴工队伍，在豪强的田庄、矿山中日夜劳作。
那些精壮劳力被榨干最后一丝气力，老弱妇孺则如草芥般随意丢弃，饿殍遍野的惨状在江淮间屡见不鲜。
在拿下寿春后，得知这一状况的苏曜自然不是坐视不理。
苏曜神色冷峻，伸手从案头抽出一卷泛黄的竹简，掷于众人面前：
“诸位请看，这是淮南三县的户籍册——寿春、钟离、当涂，自袁术入主后，编户齐民锐减三成，可豪强田庄中的奴仆却暴增五万有余！”
竹简展开时，密密麻麻的批注映入眼帘，某处朱笔圈出的记录尤为醒目：“某世家蓄养奴户一千五百人，私铸兵器三百副。”
“大将军明察！”
贾诩摇着折扇点头：
“这些奴户既是豪强私兵的来源，也是其豢养死士的温床。更有甚者，将奴隶贩卖至江东，换取战船军械，实为祸乱之源。”
“这次拨乱反正尤为必要，只是推行起来，恐怕会阻力重重。”
荀彧眉头微蹙：
“淮南豪强根基深厚，盘根错节，如今骤然触及他们的根本利益，只怕会激起不小的反弹。”
“而且，也不是所有奴婢都是被强征而来。”
荀彧捻着胡须，神色凝重：
“有些奴户世代为仆，受主家恩惠，或因感念恩情，或因无处可去，未必愿意离开。若强行解放，恐会适得其反。”
这一点，自小饱受唯物主义熏陶的苏曜自然很清楚。
凡事过犹不及，一切制度都要适应其社会生产力的需要。
当下社会，不管是生产力还是群众文化和素质水平，不可能产生人人平等的乌托邦。
但是，这并不意味着要对豪强蓄奴的乱象听之任之。
奴婢可以小范围的存在，但是其必须置于朝廷的管控之下，同时要给其恢复自由的机会，保证其基本的待遇和尊严，斩断主家对其的绝对支配。
于是，见苏曜目光示意，郭嘉当即说道：
“荀公所虑极是，故而此次解放奴婢，并非是简单开释就结束了，而是要再借此机会订立一个长期有效的管理方法，这个方法在下将其称之为契约奴婢制。”
“契约奴婢制？”
郭嘉微微颔首，眼中闪烁着自信的光芒，缓缓展开手中的竹简，其上密密麻麻写满了字迹：“所谓契约奴婢制，便是以律法为绳，重新定义主仆关系。从今往后，凡蓄养奴婢者，皆需与奴婢签订契约，一式三份，一份留于主家，一份交予奴婢，一份存档于官府。”
他抬眼扫视众人，见大家露出疑惑之色，便继续解释道：
“契约之上，需明确注明奴婢的服役期限、劳作内容、应得报酬以及主家不得随意打骂、残害奴婢等条款。服役期满，奴婢即可恢复自由身，主家不得阻拦。”
“若主家违反契约，奴婢可持契向官府申诉，一旦查实，主家将受到严惩。”
“如此一来，既保障了奴婢的基本权益，又能让那些真正愿意为主家效力的奴婢，在相对公正的环境下继续工作。”
这套契约奴婢制，其实就是苏曜抄宋朝的作业。
不得不说，大宋虽然武功拙劣，菜的抠脚，但是作为经历了晚唐乱世，见多了那些世家豪强和兵痞军阀如何为害的后世政权，在经济与社会制度方面确实摸索出了不少值得借鉴的经验。
甚至，在奴婢制度上，其开明先进可以说是遥遥领先后世大开倒车的元明清政权，可谓尽显其人文之光。
之前，苏曜将这些想法交给郭嘉，两人一同完善改良后提出，顿时让荀彧、贾诩等人眼前一亮。
荀彧抚须沉思片刻，点头道：“此制度确实精妙，但如何确保豪强们遵守契约？淮南世家根深蒂固，若他们阳奉阴违，私下仍行奴役之事，又当如何？”
苏曜哈哈一笑：“那样的话，咱们之前设计的那么多的监管机构，就可以开工干活了！”
三日后，城东校场。
高台上，苏曜负手而立，俯瞰台下黑压压的人群。
在苏曜身旁，贾诩正高声宣读新政细则：
“.凡隐匿田亩者，限期自首者，可免死罪，只需补缴赋税”
“.各家之前蓄养奴婢，签订卖身契约者，今起一切作废，若确有用工需要，双方应提前前往官府衙门签订新的契约，违者以拐卖人口论处”
“.各家私藏兵甲，一律限期交公，保留胆敢藏匿者，一经查实，皆按谋逆论处！”
每念一条，台下就响起一片压抑的惊呼。
世家代表们脸色惨白，交头接耳，却无人敢公开反对。
苏曜的政策每一条都痛击他们的心灵，但又不是马上实施，给他们留了个一个统一的期限——八月十五。
于是在这一天到来前，淮南各地暗流涌动。
寿春城中的茶楼酒肆里，豪强大族们压低声音密谋对策。
不得不说，面对苏曜的赫赫刀锋，很多人面上虽然愤慨，但终究还是不敢造此，只能借酒浇愁，派人学习新政，考虑该如何配合行事。
但亦有人心有不甘，提议联名上书陈情，想要改变现状。
还有人骨头很硬，咬牙切齿说是要散尽家财招兵买马，更有人暗中派人联络江东和荆州的势力，企图借外力施压。
但无论如何，表面上这些人都是纷纷摆出顺从姿态，将庄园里的老弱奴仆遣散，把精壮劳力藏匿于深山别院，妄图蒙混过关。
与此同时，苏曜也没闲着。
他命郭嘉、荀彧二人牵头，带着部分京中派来的官吏在各郡县设立新政衙门，抽调干练官吏日夜培训，学习新政细则与执法流程。
同时，苏曜又让关羽、典韦等人带领大军，以“秋猎演练”为名，在淮南境内频繁调动，既是威慑心怀不轨的豪强，也是为随时可能出现的变故做准备。
更绝的是，他在民间广贴告示，设立“举报箱”，承诺举报属实者皆重重有赏，还专门组建了一支由麾下老兵和识字流民组成的巡查队，深入乡间地头，暗中探查豪强动向。
很快的，就在袁绍带着厚礼和一支小规模亲兵队前来寿春面见苏曜的时候，一只大胆的鱼儿也上了钩。
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